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重慶高新區:聚力“高”“新” 高標準打造科學城
發布日期:2019-09-26   編輯:中國孵化器網   來源:九龍報
報告披露了重慶高新區體制機制改革的目標,將以西部槽谷地帶為核心載體,實行“一區多園”模式,形成規劃統一有序、管理高效便捷、資源有效整合的格局,為高標準規劃建設重慶科學城奠定堅實基礎,努力打造全市創新驅動發展引擎和新的經濟增長極。

    在9月23日舉行的市五屆人大常委會第十二次會議上,市政府向市人大常委會報告高新區體制機制改革情況。報告披露了重慶高新區體制機制改革的目標,將以西部槽谷地帶為核心載體,實行“一區多園”模式,形成規劃統一有序、管理高效便捷、資源有效整合的格局,為高標準規劃建設重慶科學城奠定堅實基礎,努力打造全市創新驅動發展引擎和新的經濟增長極。

 

    此次高新區體制機制改革堅持科學規劃、統一管理、改革創新原則,共同破除發展瓶頸。

 

    科學城產業布局邁開步伐 獨角獸企業紛至沓來

 

    自1991年設立以來,重慶高新區從石橋鋪片區2平方公里起步,歷經向北發展、向西擴張,逐步拓展至74.3平方公里。伴隨著此次高新區體制機制改革,重慶高新區迎來了新的發展機遇。根據市委、市政府部署,重慶高新區將以科學城規劃建設為抓手,統籌大學城、西永微電園等重要板塊資源,做好“高”和“新”兩篇文章,建設好高新區這個戰略平臺,推動西部槽谷地區高質量發展。“兩山、兩江之間”的重慶西部槽谷地帶,即是科學城。未來科學城將會有哪些產業布局?其實,從今年的智博會就可見端倪。

 

    2019中國國際智能產業博覽會上,重慶高新區有多個企業攜帶“黑科技”參展,展示在發展大數據智能化產業、推廣智能化應用上的良好發展勢頭,也收獲了許多亮眼成果,洽談達成項目19個,涉及投資金額約261億元,未來產能將達1300億元。

 

    從具體簽約項目上,可以看出科學城產業布局邁出了步伐。“獨角獸”企業明略科技集團與重慶高新區在智博會上簽訂了戰略合作協議,9月19日,雙方再次簽署協議,細化合作方案,在重慶高新區建設西南區域總部、智能制造全球業務總部,打造“智能+高新國際示范區”。

 

    智博會上,華為也將鯤鵬計算產業生態重慶中心選址在了科學城西永板塊,助力重慶建設中國計算產業高地。

 

    今年7月,智能物聯網界“獨角獸”特斯聯也與重慶高新區達成合作,攜手打造重慶—光大新科技城,這也是特斯聯目前在重慶布局的最大項目。未來,光大新科技城將形成人工智能、物聯網、大數據、智能制造企業和相關應用產業創新集群,為重慶高新區智能升級、動能轉換、科技創新樹立模式典范。

 

    更早之前,潛力“獨角獸”企業創新奇智已將華西總部落戶到重慶高新區……隨著這些高科技企業的落戶,重慶高新區大數據智能化產業顯現出明顯的集聚效應。

 

    2019年4月,市委、市政府作出打造高新區發展升級版決策部署。為做好“高”和“新”兩篇文章,努力建成全市新的經濟增長極,高新區將瞄準世界科技前沿,面向國家重大戰略需求,聚焦5G應用等新一代信息技術,抗體疫苗、生物治療等生物醫藥,石墨烯新材料、增材制造等智能制造,研發設計、檢驗檢測等高技術服務業,培育發展有前瞻性、有競爭力、跨界融合的戰略性新興制造業和現代服務業。

 

    高標準規劃建設 推動西部槽谷地區高質量發展

 

    梳理市五屆人大常委會第十二次會議內容,可以看到,此次高新區體制機制改革內容包括,科學規劃,在不調整行政區劃、不改變統計口徑的前提下,統籌整合西部槽谷地帶優勢資源,以新發展理念為指導,以高質量發展為目標,強化統一規劃,集中連片開發;統一管理,由市委、市政府直接管理,充分賦予管理權限,實行規劃、產業、招商、審批、財稅、執法“六統一”,提升行政效能;改革創新,聚焦務實高效,著力改革創新體制機制,激發高新區動力活力,加快轉型升級和創新發展,提升輻射帶動功能和開發開放水平。

 

    重慶高新區提出,堅持科學規劃引領,高標準規劃和建設科學城,把西部槽谷整體打造成為全市高質量發展引領區、高水平營商環境示范區、科技創新資源集聚區、開放型經濟和體制創新先行區,引領帶動全市高質量發展。

 

    重慶高新區還充分發揮“大部制”“扁平化”“小政府、大服務”運行管理模式優勢,積極推進商事制度改革,深化“放管服”改革,放寬市場準入,開展“證照分離”試點,在重慶市首批落實“三十一證合一”改革,統籌推進“多證合一”,率先開展建設行業企業資質審批告知承諾試點。為進一步優化營商環境,讓數據多跑路,群眾少跑腿,重慶高新區不斷優化政務服務,全面推行“最多跑一次”改革,推進“互聯網+政務服務”,以企業辦事“最多跑一次”為目標,促進信息公開、服務集成、流程再造,加快建設金融綜合服務平臺、創新創業公共孵化服務平臺,實現行政服務效能大幅提升,讓市場主體和人民群眾辦事更加順暢、更有效率。

 

    圍繞“人-科-產-城”多維度需求,重慶高新區將充分發掘寨山坪等自然生態,高標準建設科學公園、科學會堂,精心打造梁灘河生態水系綠色長廊,布局暢通南北高新主干道,建設宜居宜業宜游現代化新區,發揚誠信務實作風,營造一流營商環境。

 

    精準施策 激發創新活力

 

    8月,育成公司如期收到重慶金積英科技有限公司、重慶微客巴巴信息技術股份有限公司、重慶淘億科技有限公司、重慶極智云動科技有限責任公司、重慶鍵合科技有限責任公司等5家企業共計63.1萬元種子基金公益參股、免息貸款還款。重慶高新區種子基金由重慶科技金融服務中心有限公司、重慶高新技術產業開發區創新服務中心共同出資5000萬元成立,委托重慶育成發展有限公司運營管理,通過股權投資的方式,能有效緩解科技型企業在初創期的資金緊缺問題,為企業雪中送炭。重慶臻遠電氣有限公司就是在種子基金的幫助下,研發出各項指標均超過國外同行的新產品,并被認定為高新技術企業,還在重慶OTC科創板成功掛牌。

 

    截至目前,種子基金已回收45家企業投貸資金1080.9萬元,其中遠創光電、新和平自動化等20家企業全額退出,實現資本良性運作。除了種子基金外,近年來重慶高新區陸續以助保貸、銀政通、種子基金、知識價值信用貸等50余種科技金融創新產品來幫助科技型企業發展。目前重慶高新區已初步建立起科技金融體系,為重慶高新區600多家科技型企業提供更為完善的科技金融服務。

 

    以創新驅動發展,打造高新區升級版,實現產業集群的聚集與良性發展,還需要政策的支持。重慶高新區出臺了一攬子扶持企業和產業發展的政策,激發創新發展動力。

 

    出臺《關于推進商標戰略的實施意見》,針對商標發展建立起一套獎勵制度;發布《高層次人才引進和激勵辦法》,加大創新創業、安家補助、分配激勵、引才獎勵等扶持力度;出臺全市首個博士和博士后人才政策《重慶高新區關于加快博士和博士后人才創新發展的若干意見》,將政策具體細化到了人才本身,為重慶高新區范圍內高新技術企業引進、培養和使用高層次創新型青年人才提供重要政策支持;出臺《科技創新促進辦法》,加大對企業開展研發活動、申報知識產權、建設科研平臺等創新活動的扶持力度……

 

    精準施策加快構筑創新創業的完整生態體系,使重慶高新區的企業加大科技創新力度、加快應用智能化,為全市創新驅動發展提供了強勁支撐。

 

    截至目前,重慶高新區擁有高新技術企業近300家,居重慶市前列;擁有國家重點實驗室、新型高端研發機構等市級及以上研發平臺170個,有效發明專利2325件;擁有市級以上孵化器和眾創空間19個,其中國家級8個,全市獲評國家A類等級的孵化器均在高新區。

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